Capitaliser et élargir les politiques territoriales de soutien à l’ESS
La première génération des politiques de l’ESS a souvent consisté, soit à créer des dispositifs spécifiques de l’ESS, soit à faire entrer l’ESS dans les politiques de droit commun en ouvrant les dispositifs d’aide à la création d’entreprise et au développement économique à l’ESS. Aller plus loin suppose, comme l’affirment certains élus, d’infléchir les politiques territoriales sur la base des valeurs et des principes portés par l’ESS ou de généraliser les dispositifs ESS à l’ensemble des acteurs économiques d’un territoire.
Il convient de pérenniser les politiques existantes : consolidation des réseaux et des lieux ressources, élargissement du portage politique et administratif de l’ESS, campagnes de sensibilisation de l’opinion publique au-delà des cercles militants sont des enjeux stratégiques.
Le maintien des dispositifs d’appui aux initiatives locales est capital et l’adaptation aux singularités de l’entrepreneuriat social et solidaire des dispositifs d’appui de financement de droit commun sont également essentiels.
Cependant, définir les critères pertinents d’un appel à projets et obtenir un budget propre ne suffit pas à favoriser l’innovation socio-économique. Il faut aussi des changements politico-administratifs dans les manières d’instruire, d’évaluer et de sélectionner les projets, d’accompagner et de former les entrepreneurs, de prendre en compte la mixité des ressources et de renforcer les capacités d’autofinancement des initiatives. Des modules de formation et actions de sensibilisation des élus et des agents territoriaux sont primordiaux.
De même, la consolidation d’outils tels que les pépinières d’entreprises solidaires, les plates-formes de commercialisation ou de pôles de finance solidaire seront des indicateurs d’une action locale dans la durée en faveur de l’ESS.


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