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Créer des emplois de qualité

Le labo de l'Economie Sociale & Solidaire — Wed, 28 Oct 2009 03:26:29 +0000

La montée historique du chômage est la manifestation la plus visible de la crise en France. N’est-il pas temps d’envisager un autre scénario, celui d’une création d’emplois de qualité sans attendre le retour de la croissance ?
Passer à une politique de la qualité de vie suppose de ne pas attendre de l’accroissement du PIB comme la solution à la crise de l’emploi mais d’investir dans des activités à plus fort contenu en travail. Un tel scénario conduit à soutenir massivement et à inciter fiscalement à la reconversion écologique des secteurs agricole, du bâtiment, des transports et de l’énergie qui ont un très fort potentiel de création d’emploi.

Il s’agit aussi d’enrichir le PIB en services relationnels, en emplois de proximité et de qualité, écologiquement plus sobres et socialement plus responsables. Il exige un partage plus équitable du travail qui ne repose pas sur l’augmentation des heures supplémentaires pour les uns et à l’imposition de temps partiel subis pour les autres. Il invite à rompre avec l’idée de « l’emploi à n’importe quel prix », notamment dans les activités de services, sans tenir compte ni du sens et des conditions de travail, ni des inégalités de revenus qu’elle engendre. Il propose enfin de sortir des politiques d’emplois aidés quantitative, descendantes, instrumentales et court-termistes pour les (ré)inscrire dans un dialogue social sectoriel et territorial qui fasse toute sa place aux employeurs comme aux salariés de l’ESS.

3.1. Préserver et maintenir les emplois de l’ESS face à la crise
3.2. Investir dans les capacités humaines pour répondre au besoin de main-d’œuvre de demain
3.3. Conditionner la participation aux politiques d’emplois aidés à une politique de consolidation et développement d’activité d’intérêt général
3.4. Contribuer à la conversion écologique des emplois
3.5. Faciliter la relocalisation de certaines activités économiques

Préserver et maintenir les emplois de l’ESS face à la crise.

Le labo de l'Economie Sociale & Solidaire — Wed, 28 Oct 2009 03:25:46 +0000

Positionnée a priori sur des activités économiquement créatrices d’emploi, faiblement délocalisables, non opéables, l’ESS peut être un amortisseur de crise au même titre que l’emploi public à condition de sécuriser le cadre institutionnel de son développement.

Il s’agit d’abord d’établir un diagnostic partagé, branche par branche sur chaque territoire, de la situation de l’emploi dans l’ESS de manière à identifier les secteurs où l’emploi est potentiellement en difficulté. Il s’agit ensuite de sécuriser les financements de l’emploi dans des secteurs aujourd’hui fragilisés comme la culture, l’éducation populaire ou l’animation rurale. Il s’agit enfin d’intégrer davantage l’ESS dont nombre d’entreprises et d’établissements sont de moins de 50 salariés dans les mesures de soutien au PME-TPE ainsi que dans les projets du fonds d’investissement social.

Investir dans les capacités humaines pour répondre au besoin de main-d’œuvre de demain

Le labo de l'Economie Sociale & Solidaire — Wed, 28 Oct 2009 03:25:27 +0000

Compte tenu du vieillissement de la population et des départs à la retraite dans les prochaines années, les besoins en main-d’œuvre seront criants dans plusieurs secteurs. Dans ce contexte, l’appui aux structures de l’IAE et à leur rôle d’accompagnement des personnes éloignées de l’emploi classique doit être pensé non pas au nom du traitement social du chômage,

mais d’un investissement en capital humain à même de répondre au besoin de main-d’œuvre de demain. A condition que les modes d’accompagnement, de formation, d’encadrement ainsi que la durée des contrats soient suffisantes pour l’acquisition de véritables savoirs professionnels qui permettent d’anticiper la sortie de crise.

Conditionner la participation aux politiques d’emplois aidés à la consolidation et au développement d’activités d’intérêt général

Le labo de l'Economie Sociale & Solidaire — Wed, 28 Oct 2009 03:25:08 +0000

La participation de l’ESS aux politiques publiques de l’emploi reste faible pour nombre d’organisations et entreprises de l’ESS alors même que le taux de recrutement des personnes éloignées de l’emploi est plus important que chez d’autres employeurs. Face à la montée dramatique du chômage, l’ESS est prête à participer à l’effort de solidarité qui passe aussi par une relance des emplois aidés, mais non sans une renégociation nationale et sectorielle du plan gouvernemental.

Plusieurs conditions semblent aujourd’hui nécessaires à la mise en œuvre de contrats aidés par les employeurs de l’économie sociale. D’abord, la mise en place de contrats pluriannuels permettrait d’ouvrir une aide aux postes d’encadrement, à un accompagnement des employeurs comme des bénéficiaires des emplois aidés. Par ailleurs, une politique ambitieuse de développement des services d’intérêt général est la condition d’une amélioration de la qualité de l’emploi dans l’ESS et de perspectives d’emploi durable des personnes en insertion.

Ensuite, la négociation des objectifs et des modalités de mise en œuvre des contrats aidés doit se réaliser dans le cadre d’un dialogue social renouvelé et territorialisé intégrant la participation et la représentation des employeurs et des salariés de l’économie sociale et solidaire. Enfin, une meilleure articulation des parcours d’insertion entre structures de l’IAE est nécessaire ainsi qu’entre celles-ci et les entreprises de l’ESS. Coopération qui doit s’étendre aux entreprises classiques.

Contribuer à la conversion écologique des emplois

Le labo de l'Economie Sociale & Solidaire — Wed, 28 Oct 2009 03:24:49 +0000

L’originalité de l’ESS tient à ce que les emplois verts qu’elle crée sont tout aussi bien issus d’une offre de biens et de services moins polluants et plus économes en énergie que des actions de sensibilisation et d’éducation à l’environnement afin d’agir sur les modes de consommation.

Dans une économie fondée sur la durabilité des produits et le développement des services plus que sur l’accumulation de biens, le développement durable ne tient pas uniquement à des bifurcations technologiques, mais à des changements de comportements qui sont essentiels dès lors que satisfaction des besoins individuels reposent sur la mutualisation et la mise à disposition de services collectifs (exemple des incivilités avec Velib).

Faciliter la relocalisation de certaines activités économiques

Le labo de l'Economie Sociale & Solidaire — Tue, 27 Oct 2009 04:39:49 +0000

Par le développement des circuits courts et des filières de produits solidaires et responsables (bio…), par la mobilisation de l’épargne locale sur des projets locaux, par l’expérimentation de monnaies complémentaires favorisant l’activité territoriale ou encore par la mise en place de pôles de coopération territoriaux, etc., l’ESS peut contribuer à la relocalisation de certaines activités économiques et à la création d’emplois sur les territoires.

L’ensemble des propositions visant à développer et à démocratiser la consommation responsable aura des impacts positifs non seulement sur l’environnement par la diminution du nombre de kilomètres alimentaires parcourus par chaque produit, mais aussi sur des emplois faiblement délocalisables tant dans les secteurs agricole, les transports collectifs, les énergies renouvelables que dans les services relationnels (éducation, santé, culture et loisirs…).