Présentation de la démarche

En partenariat avec et le Réseau des Territoires pour l’Economie Solidaire (RTES), le Conseil National des Chambres Régionales à l’Economie Sociale et Solidaire (CNCRES) et le COORACE, rejoints par le MES, la réflexion sur les PTCE PTCE Pôles territoriaux de coopération économique. a été intégrée dans la dynamique des Etats-Généraux de l’Economie Sociale et Solidaire via la rédaction des Cahiers d’espérance sous la thématique "Coopérer, mutualiser". Plusieurs de ces cahiers sont des expériences de pôles, ce qui a permis d’effectuer un premier travail de repérage et de caractérisation d’initiatives sur le territoire.

L’intérêt manifesté pour cette approche a conduit les réseaux partenaires de la démarche à lancer fin 2011 un appel à candidature pour "valoriser et développer les PTCE". L’appel a connu un vif succès avec près de 150 réponses en un mois comprenant plusieurs pôles à valoriser et à développer, ainsi que de nombreuses manifestations d’intérêt émanant de particuliers, réseaux d’acteurs, collectivités locales. Ces candidatures témoignent des multiples projets de coopération et de mutualisation économiques dans les territoires. Une vingtaine de pôles, opérationnels ou proches de l’être, ont été identifiés pour construire un premier cercle de "pôles témoins". Des séminaires de travail ont été ensuite été organisés avec pour objectif de faire des PTCE un concept partagé au regard d’initiatives diversifiées, entre autres, de travailler collectivement sur un référentiel commun.

Lundi 25 juin 2012, l’auditorium de la MACIF (Paris) était comble pour la première rencontre nationale des PTCE, marquée par l’intervention de Benoit Hamon. Le ministre délégué à l’économie sociale et solidaire a salué la capacité des PTCE à "créer du lien social, de l’activité et de l’innovation sur les territoires". Près de 300 personnes de la France entière se sont réunies pour échanger sur les PTCE : responsables de pôles, porteurs de projet, entrepreneurs sociaux, élus locaux et agents territoriaux, représentants de réseaux et fédérations, experts et chercheurs… Les nombreux témoignages ont démontré que les PTCE ne sont plus des phénomènes isolés.

Le nombre croissant d’initiatives et de projets se reconnaissant dans les PTCE ainsi que l’intérêt suscité par la démarche, appellent à soutenir et mettre en place un dispositif ambitieux et structuré d’expérimentation et de développement des PTCE en 2013-2014.

Un plan d’action national (voir le schéma de ce plan d’action) a été présenté au gouvernement, qui a confirmé son intérêt pour la démarche. Ce plan d’action, au-delà des actions de communication et de coordination nationale, s’articule autour de 2 grands axes transversaux :

• Caractériser et accompagner les PTCE actuels et futur
• Identifier et renforcer le rôle des pouvoirs publics Des approfondissements thématiques et sectoriels sont également prévus (ex : reprise d’activités économiques, emplois durables, sécurisation des parcours socio-professionnels ; industries créatrices et culturelles ; éco-activités, etc.)

Principalement soutenu par les collectivités locales, le développement des PTCE nécessite aujourd’hui un cadre national de reconnaissance et de soutien, soit comme volet additionnel à la politique des pôles de compétitivité, soit comme un des volets d’une politique nationale d’innovation sociale et de développement économique financé par un fond interministérie